经研究确定，下列课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下：

一、委托单位

杭州市发展和改革委员会。

二、申报单位

本次招标面向地处杭州的高等院校、研究机构中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。

三、招标课题

（一）研究课题

1、构筑浙商高地，提升城市功能战略思路研究

立题要求:为落实党代会报告提出的“打造全国民营企业总部基地”战略构想，课题要求通过对杭州打造总部基地的科教、人才、金融、文化资源优势的研究，正确分析与评价构筑浙商总部高地的思路、现状评估、不足之处和战略重点，提出浙商总部高地的空间布局和总部经济相关政策建议。

2、提振杭州民间投资信心对策研究

立题要求:通过梳理民间投资信心不足的若干表现，研究分行业、分层次进行影响因素调查与分析，提出提振民间投资信心的着力点和对策建议，为市政府和有关部门制定出台相关政策提供决策参考。

3、引导民间资本参与中心镇建设的体制政策创新研究

立题要求:要求通过课题研究，分析我市民间资本在参与中心镇建设中的现状和存在的主要问题。提出引导民间资本参与中心镇建设，促进中心镇发展的对策建议。

4、规范政府投资项目BT、BOT方式研究

立题要求:通过对我市已采用BT、BOT方式建设的项目进行调研，对存在的问题进行剖析，提出在决策程序、条件设定、招标文件及合同规范内容等方面的建议，为我市出台相关规范文件提供决策参与。

5、支持微小型企业发展的配套政策及措施研究

立题要求:杭州是民营经济大市，小微型企业是民营经济的主体，在整个经济中发挥重要作用，需要进一步扶持发展。课题要求贯彻落实国家、省有关扶持小微企业的政策精神，总结借鉴国内外支持小型微型企业发展的成功经验和做法，分析目前我市小型微型企业发展的现状、问题和障碍；研究提出完善支持我市小型微型企业发展的配套政策和措施。

6、杭州涉海金融服务业发展研究

立题要求:课题在我省大力推进海洋经济示范区和市委、市政府提出加快发展海洋经济意见的大背景下提出，要求以当前浙江海洋经济发展示范区建设为出发点，提出我市涉海金融服务业发展的重点和方向，为我市推进涉海金融服务业发展提供政策参考。

7、杭州市国际货运代理业发展对策研究

立题要求:杭州作为出口大市，国际货代作为出口的服务平台，对外贸出口发挥着重要作用，课题要求对杭州国际货代现状进行深入的调研，找出问题，分析原因，在研究的基础上提出发展的方向、配套的政策和措施意见。

8、杭州市打造消费之都对策研究

立题要求:杭州市委、市政府提出打造“购物天堂，美食之都”，到2015年社零达到5000亿元。课题要求在分析杭州市消费的现状和存在问题基础上，提出切实可行的对策措施和政策意见，为杭州市打造消费之都提供决策参考。

9、市级服务业集聚区效果评估与政策研究

立题要求:课题要求在近年来对服务业集聚区持续跟踪研究的基础上，对服务业集聚区认定和扶持工作的实际效果和存在问题进行认真评估，并对未来政策的突破口和创新方向进行前瞻性研究，为我市完善服务业集聚区认定标准体系、创新和丰富服务业集聚区扶持措施，更好更快推动服务业集聚发展提供具体的对策建议。

10、服务业税制改革试点对我市服务业发展影响及对策研究

立题要求:课题要求研究国家在上海试点“营改增”税制改革，对我市服务业引资及总部经济发展的利弊影响，并在深入分析的基础上，提出趋利避害的针对性对策，为政府部门抓住改革试点机遇出台有力举措推动服务业发展提供决策参考。

11、杭州汽车产业的竞争力分析与提升对策研究

立题要求:课题要求理清杭州汽车产业的竞争力所在，并借鉴汽车产业发展先进城市的有益经验和良好做法，遵循产业发展规律，通过规模化、技术化、差异化、柔性化的发展方式，创新发展方式，确定汽车产业竞争力提升的战略方向、路径选择，提出促进汽车产业总体竞争力提升对策与建议。

12、加快推动企业境外投资，促进结构调整和产业升级研究

立题要求:分析近两年来我市企业境外投资现状，以及当前欧美经济持续低迷、人民币升值，给中国企业，特别是民营企业并购海外优质资产的机遇，围绕国内经济结构调整和产业升级，提升企业创新能力的战略要求，找出适合我市实际，提升企业海外市场拓展与研发、制造能力的境外投资模式，按照省政府《浙江省人民政府关于统筹省内发展和对外开放加快实施走出去战略的意见》（浙政发[2011]84号）的要求，研究提出政策意见和建议。

（二）规划

1、2012-2015杭州市推动公共服务均等化规划；

立题要求:总结回顾我市基本公共服务均等化取得的主要成就与存在的问题，分析研究“十二五”时期推进我市基本公共服务均等化所面临的机遇和挑战，提出“十二五”期间我市公共服务均等化的指导思想、基本原则、目标任务、主要举措、保障措施等。

2、杭州市应对气候变化规划（2011-2020年）

立题要求:《杭州市应对气候变化规划（2011-2020年）》是我市应对气候变化工作的行动纲领。要求通过对我市应对气候变化的基础条件和未来趋势的分析，研究提出我市2011-2020年间具有预期性、导向性、有约束、可衔接、可评估的应对气候变化规划的指导思想、基本原则和主要目标以及重点任务、重点工程、保障措施等。

四、申报程序

1、课题（规划）申请单位可登录杭州市发展改革委网站（网址http://www.hzdpc.gov.cn）,从“通知公告”或“发展规划”栏目“规划课题招标”专栏中下载。

2、课题（规划）申请单位按照要求，如实填写《课题（规划）研究申报书》，并于2012年6月25日前将填报好的申报书，各学院统一报送一式3份（含电子版）至科研处。

3、杭州市发展改革委将在申报截止后，组织评审组，对申请单位的课题（规划）研究方案进行评审，择优确定承担单位，并签订课题（规划）委托合同（中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布）。

五、具体要求

1、2012年7月29日前，课题（规划）承担人准备好开题报告，提交杭州市发展改革委组织评议审查。

2、课题（规划）承担人根据开题报告评议审查结果，组织开展课题研究（规划编制），于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告，并提供3000字左右的决策参考建议。

3、研究期间，杭州市发展改革委可根据课题（规划）前期研究工作需要，要求课题承担人汇报课题（规划）研究进展情况。

六、资助经费

课题每项资助10万元，规划每项资助15万元。

七、研究成果

课题（规划）成果为杭州市发展改革委所有，课题（规划）承担单位不得擅自对外发表、出版。

八、联系方式

地 址：杭州市环城北路318号市府大楼，杭州市发展改革委发展规划处（邮编：310026）

联系人：吴九奇 张维

电 话：（0571）85251809、85251839

传 真：（0571）85251839、85251967

电子信箱：ghc1810@163.com（请在邮件主题处注明“市发改委招标课题（规划）申报”）

杭州市发展和改革委员会

附件【杭州市发展和改革委员会招标课题（规划）申报书.doc】

附件【规划研究项目合同书.doc】